اللامركزية من أجل الديمقراطية قانون الجماعات المحليّة : للعميد ناجي البكوش
نشر مجمع الأطرش للكتاب المختص بمساهمة المؤسسة الألمانية ''هانس زايدل'' مؤلفا جديدا للأستاذ ناجي الــبكوش الأستاذ في القانون والعميد المؤسس لكليّة الحقوق بصفاقس يحمل عنوان "الــلامركزية من أجل الديمقراطيّة: قانون الجماعات المحليّة". ويعد هذا الإصدار الجديد مرجعًا هاما لمهنيي وطلبة القانون وخاصة أعضاء المجالس المحليّة المنتخبة وموظفي الجماعات المحليّة، وذلك بالنظر لشموليته وغزارة المعطيات التي يقدمها حول التنظيم اللامركزي بتجاوز عدد صفحاته 680 صفحة قسّم صلبها مؤلِف الكتاب لثلاثة أجزاء تناول صلب الأول مقومات الجماعات المحليّة ثم صلب جزء ثان تنظيم الجماعات المحليّة وفي جزء ثالث "تصرّف الجماعات المحليّة" لينتهي في جزء رابع الى تناول "النظام المالي للجماعات المحليّة".
وفي تقديمه للكتاب اعتبر العميد ناجي البكوش أنه "لا خوف على الدولة التونسية من اللامركزية لأن التقسيم الترابي لجماعات هو تقسيم وظيفي فرضته الدولة ولا يقوم على هويّات محلّية. كما أنّ الحراك الديمغرافي الذي أحدثه التعليم الموحّد والهجرة الداخلية أضعف الانتماء المحلّي. الدولة تحتاج للّامركزية لتأصيل المواطنة وطنيا ومحلّيا وتحتاج للجماعات للانتعاش مجدّدا لتستعيد الثقة التي كسبتها غداة الاستقلال. إنّ قُوّة الدولة الديمقراطية أصبحت تكمن في قُوّة مؤسساتها اللّامركزية وفي نجاعة تنظيماتها الوسيطة التي لا بديل عنها لأنّها تراقب التصرّف في الشأن العام وفقا للقانون وتساهم في احتواء كُره الخصوم وتحويله لبراهين لإقناع الناخبين".
تقديم القاضي فراس الوكيل
كل التعليقات